發(fā)布時間： 2020-12-02?來源: 老齡健康司

國衛(wèi)老齡函〔2020〕457號

各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委,、中醫(yī)藥管理局：

為貫徹落實黨的十九屆五中全會關(guān)于“全面推進健康中國建設(shè),，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”要求，推動解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難,，優(yōu)化老年人就醫(yī)環(huán)境，為老年人就醫(yī)提供方便,，對老年人就醫(yī)予以優(yōu)先,，決定在全國開展建設(shè)老年友善醫(yī)療機構(gòu)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一,、工作目標(biāo)

通過開展建設(shè)老年友善醫(yī)療機構(gòu)工作,，推進醫(yī)療機構(gòu)全面落實老年人醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待政策，保障老年人合法權(quán)益,完善醫(yī)療機構(gòu)各項制度措施,，優(yōu)化老年人就醫(yī)流程,，提供老年友善服務(wù)，解決老年人就醫(yī)在智能技術(shù)方面遇到的困難,，弘揚中華民族敬老,、助老美德,，推動建設(shè)老年友好社會。

二,、適用范圍

綜合性醫(yī)院,、康復(fù)醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療機構(gòu)等為老年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu),。鼓勵其他各級各類醫(yī)療機構(gòu)參與,。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）老年友善文化,。

1.機構(gòu)愿景或文化中有關(guān)心,、關(guān)愛老年人，保障老年人權(quán)益,，維護老年人尊嚴等內(nèi)容,。

2.職工手冊、行為守則等規(guī)范中有對老年人態(tài)度,、行為和用語等要求,。

（二）老年友善管理。

1.建立老年友善醫(yī)療機構(gòu)的運行機制,。

2.建立具有老年醫(yī)學(xué)服務(wù)特點的技術(shù)規(guī)范和持續(xù)改進機制,。

3.建立老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)知識、技能等教育,、培訓(xùn)的長效機制,。

4.建立老年患者的雙向轉(zhuǎn)診機制，形成醫(yī)聯(lián)體的協(xié)作管理模式,。

（三）老年友善服務(wù),。

1.提供多渠道掛號服務(wù)。完善電話,、網(wǎng)絡(luò),、現(xiàn)場預(yù)約等多種掛號方式，暢通老年人預(yù)約掛號渠道,。根據(jù)老年人患病特點和就醫(yī)實際情況,，為老年人提供一定比例的現(xiàn)場號源；醫(yī)聯(lián)體的核心醫(yī)院向醫(yī)聯(lián)體內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)預(yù)留一定比例的預(yù)約號源,，方便老年人通過社區(qū)預(yù)約轉(zhuǎn)診就醫(yī),。

2.優(yōu)化服務(wù)流程，建立老年人就醫(yī)綠色通道,。有專/兼職社會工作者承擔(dān)老年人服務(wù)相關(guān)職責(zé),。掛號、收費等設(shè)有人工服務(wù)窗口及現(xiàn)金收費窗口,，智能設(shè)備配有人工值守,。常態(tài)化疫情防控期間,，機構(gòu)入口可通過增設(shè)老年患者“無健康碼”通道、配備人員幫助老年人進行健康碼查詢等方式,，協(xié)助沒有手機或無法提供健康碼的老年人通過手工填寫流調(diào)表等方式完成流行病學(xué)史調(diào)查,，為老年患者就醫(yī)提供方便。

3.二級以上綜合性醫(yī)院要在老年醫(yī)學(xué)科或內(nèi)科門診開展老年綜合評估服務(wù),，對老年患者高風(fēng)險因素給予早期識別與干預(yù),，保障醫(yī)療安全。

4.基層醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合實際,，可通過簽約,、巡診等多種方式為確有需要的老年人開展上門診療、康復(fù),、照護等個性服務(wù),，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠與上級醫(yī)療機構(gòu)遠程會診,，為老年人提供遠程醫(yī)療服務(wù),。

5.注重對老年綜合征、衰弱,、失能,、失智的評估與干預(yù)，開展多學(xué)科合作診療,，鼓勵患者及其照護者參與照護計劃的制定與實施,。

6.對住院老年患者進行高風(fēng)險篩查，重點開展跌倒,、肺栓塞,、誤吸和墜床等項目，建立風(fēng)險防范措施與應(yīng)急預(yù)案,、高風(fēng)險篩查后知情告知制度,。

（四）老年友善環(huán)境。

1.門急診,、住院病區(qū)配備有輔助移乘設(shè)備（如輪椅,、平車等），并方便取用,；主出入口處有方便老年人上下車的臨時停車區(qū)和安全標(biāo)識；所有出入口,、門,、臺階、坡道,、轉(zhuǎn)彎處,、輪椅坡道及信息標(biāo)識系統(tǒng)等的設(shè)置均應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB50763）,。

2.機構(gòu)內(nèi)標(biāo)識醒目、簡明,、易懂,，具有良好的導(dǎo)向性。

3.機構(gòu)內(nèi)地面防滑,、無反光,。設(shè)置有無障礙衛(wèi)生間，門寬應(yīng)當(dāng)適宜輪椅進出,。

4.適老性病房溫馨整潔,。病房中應(yīng)當(dāng)配有時鐘和提示板，溫,、濕度適中,，家具穩(wěn)固。

四,、工作要求

（一）提高認識,，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門要充分認識建設(shè)老年友善醫(yī)療機構(gòu)對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、建立完善老年健康服務(wù)體系,、保障老年人健康權(quán)益的重要意義；加強組織領(lǐng)導(dǎo),，將建設(shè)老年友善醫(yī)療機構(gòu)工作納入衛(wèi)生健康系統(tǒng)重點工作,；積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆藢膊≡\治,、康復(fù)護理,、安寧療護、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)的需求,，在醫(yī)療機構(gòu)人員和設(shè)備配備等方面爭取支持,。

（二）保證質(zhì)量，狠抓落實,。各級衛(wèi)生健康行政部門和中醫(yī)藥主管部門要制訂工作方案和年度工作計劃,，明確任務(wù)分工和具體措施，建立工作考核機制,，確保建設(shè)老年友善醫(yī)療機構(gòu)工作質(zhì)量,，全面完成《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的指導(dǎo)意見》提出的“到2022年，80%以上的綜合性醫(yī)院,、康復(fù)醫(yī)院,、護理院和基層醫(yī)療機構(gòu)成為老年友善醫(yī)療機構(gòu)”的目標(biāo)。

（三）建立機制,，務(wù)求實效,。全國二級以上綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)院要加強老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)及老年醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)，增強為老年患者服務(wù)的能力,。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要以建設(shè)老年友善醫(yī)療機構(gòu)為契機,，進一步加強自身管理，優(yōu)化老年患者就醫(yī)流程,，改善老年患者就醫(yī)環(huán)境,，提高自身服務(wù)能力和水平，提升老年患者看病就醫(yī)滿意度,。

各地要把老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)工作進展情況及時報國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局,。

國家衛(wèi)生健康委老齡司聯(lián)系人：劉明

聯(lián)系電話：010-62030699

國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司聯(lián)系人：薛靜怡

聯(lián)系電話：010-59957815

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國家衛(wèi)生健康委　國家中醫(yī)藥管理局

2020?年12月1日

?（信息公開形式：主動公開）

（轉(zhuǎn)載網(wǎng)址：http://www.nhc.gov.cn/lljks/pqt/202012/03cdf0773f0c42fe86e577f2143f6721.shtml）